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位于山西省太原市南部的清徐县不仅有着“醋都”“葡乡”之美誉,还是精细化工集聚之地。清徐县委书记王剑峰近日做客新华访谈时表示,近年来清徐县紧抓撤县设区机遇,实施基础设施提档升级,坚持项目为王,改善营商环境,积蓄转型发展新动能,逐步走出一条资源型地区转型发展新路。
一个区域的发展需要形成规划体系。我们加快国土空间规划、城市发展规划、产业发展规划、互联网规划、文旅规划、乡村振兴战略规划和生态修复保护规划,以及徐沟、孟封片区规划和开发区系列发展规划的组卷报批,尽快形成规划成果和“1+6+3”规划体系。
在城市发展规划方面,清徐县坚持“国际休闲慢城、中华醋都葡乡、三晋文化水镇、太原花园客厅”发展定位。
老陈醋是清徐县的传统产业,也是特色产业。对此,在互联网规划方面,我们推出“清风徐来、无醋不在”区域公用品牌。
近年来,清徐县确立并实施“党建立县、企业强县、科教兴县、产业富县、环境靓县”的五大治县方略,进一步强基固本搞建设、全面提升抓发展,努力实现“三年大变样、五年进百强”的战略目标,奋力谱写新时代高质量转型发展清徐新篇章。
国家发改委选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作,清徐县名列其中,这对我们来说是肯定、鼓舞,更是机遇。
近年来,清徐县城市风貌发生了很大变化。我们按照“中心城市”的发展目标,坚持“完善基础设施、提升承载能力、拉大路网框架、实现内联外通”的工作思路,实施了一批打基础、利长远、强弱项的战略工程。
围绕框架道路建设、城市美化、城市功能配套等重点,清徐县一批市政基础设施项目持续在建,农村垃圾中转站、运动主题公园、污水处理厂扩建等与群众息息相关的民生工程相继实施。
清徐县逐步消除“断头路”“丁字路”,加速搭建县城“四环”路网框架。
此外,我们还引入新业态,发展夜市经济等。下一步,清徐将重点围绕公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效等方面,全力推进大县城建设。
我们坚持实行政府搭台、民营企业唱戏、开发区做大做强的发展模式。
在项目建设上,强化项目为王的理念,我们牢固树立“一马当先抢抓项目、一鼓作气建设项目、一以贯之推进项目、一腔热忱服务项目”的理念,坚持县级领导包联推进、调度例会集体推进、巡查观摩督导推进等常态化工作机制,促进项目建设。
清徐县高标准向前看,做未来产业。清徐县今年谋划的216个项目基本上表现出来的特点是:新、特、专、高、精、尖、大。216个项目中,产业类的有64个,基建类的有54个,民生类的有98个。其中,今年的重点建设库84个项目,开复工率达到73.8%,手续办结率达到54.76%,资金到位率达到96.4%。216个项目有望在今年完成23项,明年完成25项。
实施“企业强县”战略,必须汇聚大批高新产业与精英人群。清徐是民营经济大县,14000余家大小企业的纳税额占到全县税收的98%以上。
栽好梧桐树,才能引来金凤凰。近年来清徐一直坚持“企业至上”的理念,持续打造“六最”营商环境,进一步严肃整治干扰和影响企业正常生产经营行为,让企业家安心、舒心、放心地投资兴业。
同时,我们扎实开展电话服务、预约服务、上门服务、清单化服务、评价式服务等“套餐式”服务,通过优化服务促进项目加快建设。在此过程中,清徐县完善干部联系重点企业制度,持续推进干部帮扶企业活动,开通“企业服务专线”,建立企业评议政府服务效能机制。
我们创新举措,向企业发放“惠商证”。在企业家及家属落户、上学、就医及住宿、出行、公共服务等方面,清徐县提供优先优质保障。
此外,清徐县构建亲清新型政商关系,营造全社会尊商重商良好氛围,促进民营经济提升效益、健康发展。
近年来,清徐举全县之力扶持各类产业高质量发展,全面提升县域综合竞争实力。工业方面,以企业为主体,培育区块链条,补齐上下游短板,做大产业集群;农业方面,在精细化、特色化、品牌化上下功夫,促进全环节升级、全链条增值;现代服务业方面,生产性服务业瞄准精准化、专业化、品质化,生活性服务业聚焦亲民化、市场化、创意化。
具体就工业来说,我们以精细化工为主,以传统产业升级改造为抓手,来促进转型发展。目前,我们正全力促进清徐精细化工循环产业园项目年内建成,力争投产。这一园区以建设国家绿色焦化产业基地为方向,规划建设“高端化、智能化、绿色化、集成化”和“装备一流、环保一流、能耗一流、效益一流”的精细化工园区。
园区秉承“相互循环、吃干榨净”的循环发展理念,按照“横向联合、纵向延伸、循环链接”的原则,推动企业产品、物料交换和循环发展,实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣,物料闭路循环,物尽其用。
针对煤炭等原料行业,我们在生产技能上转型。我们采用新的、高端装备水平,令工艺设备选型实现高端化、生产过程实现智能化、工艺流程实现绿色化、装备系统实现集成化,真正做到“有人值守、无人操作”的自动化生产。
清徐树立“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”的发展理念,践行绿水青山就是金山银山理念,大力促进产业绿色发展。
我们对标一流标准,制定高标准的技术规范、管理规范和工作规范,严格按照设计标准以及批复的环境影响评价进行建设,主要污染物排放严格按照低于国家特别排放标准执行。同时,加大环保设施投入力度。
力争到十四五期末,清徐县大宗物料全部实现绿色转运,天然气气源自给自足稳定供应,能源生产和消费智能化水平大幅提升,绿色能源、绿色焦化、绿色煤炭、绿色建筑、绿色交通基本实现,力争在全省能源革命综合改革试点中趟出新路、创出亮点。
清徐以“壮士断腕”的决心,大力治理历史性、结构性、区域性和能力性污染突出问题。我们深入实施“蓝天、碧水、净土”保卫战和环保突出问题整改攻坚战,累计关停“散乱污”企业299家,转型退出铸造企业29家,淘汰独立洗煤企业42家。
在绿化方面,我们造林绿化1.5万亩,如今,清徐县人均绿地面积达10平方米。同时,我们持续开展国土绿化行动,以景观绿化、边山增绿和通道绿化为重点。目前,清徐县正推进建设一个300米宽的生态廊道。
在水治理方面,我们继续推动用水方式向节约集约转变,实现农田灌溉退水不入河。清徐县以常态化巡河压实“河长制”责任,严厉打击偷排漏排、违法外排等违法行为,为实现汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来的总目标,交出一份合格的清徐答卷。
清徐县的文旅业处于一边打基础,一边全面提升的阶段,主要分三类:工业旅游、农业旅游、文化旅游。工业旅游以醋园观光旅游为主,农业旅游以葡萄等果蔬采摘等乡村旅游为主,文化旅游以发展节庆品牌为主。
文化是一个符号,是一个记忆,我们将酿造文化、非遗文化等等统筹起来,发展文旅产业。目前,清徐县正全力打造省城“一小时”都市休闲农业旅游圈,擦亮“中国葡乡”金字招牌;通过尧城(太原)国际通用航空飞行大会等一系列节庆活动,提高清徐县的对外知名度。
同时,清徐县正打造特色水系文化,加快建设步行水街、梗阳水城,实现莲花池水系连通。此外,我们全面启动市民广场建设,力争将其打造成区域的“会客厅”、新地标。
来源|新华网